Отставка Азарова: Выдумка, повторенная многократно, становится правдой?

0
Отставка Азарова: Выдумка, повторенная многократно, становится правдой?

О возможной отставке премьер-министра Украины Николая Азарова на этой неделе не говорил лишь ленивый. Толчком для подобных прогнозов послужила неоднократная критика экономической деятельности главы правительства, как со стороны соратников по политическому цеху, так и из уст самого Президента Украины Виктора Януковича. Провал в переговорах с Россией о пересмотре газовой формулы, по мнению некоторых наблюдателей, станет последним гвоздем в крышке политической карьеры Азарова. Но так ли все однозначно, как кажется, и не спешат ли прогнозисты списывать со счетов Николая Яновича, узнавал UBR.UA.

Попал в немилость?

Критика в адрес премьера Азарова звучит постоянно. Но если раньше это было уделом оппозиции и недовольных некоторыми реформами граждан, то в последнее время упреки посыпались и со стороны однопартийцев, и даже Президента Украины. Взять хотя бы недавнее выступление Виктора Януковича на презентации стратегии развития Киева: «Надеюсь, что вы, Николай Янович, до конца этой сессии, этого политического сезона, то есть до июля, подготовите серьезное совещание с серьезными предложениями как подойти к оптимизации жилищной политики в стране», – сказал тогда Президент и добавил: «Мне уже надоело повторять эти слова! Просьба к вам – я в очередной раз, если не в последний, предупреждаю и вас, и весь блок жилищно-коммунального хозяйства – подготовить серьезные предложения для серьезных изменений в нашей стране по этому вопросу». Ранее «шпильку» в сторону премьера бросил глава Совета министров Крыма Василий Джарты, который раскритиковал инициативу Кабмина по продаже в Украине китайской гречки. «Надо к Азарову обратиться и спросить: Николай Янович, где дешевая гречка, которую вы обещали? И почему не государство закупает, а коммерческая структура? И пусть премьер-министр ответит на этот вопрос», — отметил он. Ну и последний прецедент – скандальное письмо главы Национального банка Украины Сергея Арбузова, в котором руководитель НБУ обвиняет Кабинет министров в срыве переговоров с МВФ о выделении Украине очередного транша.

В ожидании отставок

Принимая во внимание последние тенденции, а также учитывая нарастающее недовольство среди населения правительственными реформами, политологи начали прочить массовые увольнения в Кабмине Азарова. Так, по мнению профессора политологии Киево-Могилянской академии Алексея Гараня, накануне парламентских выборов Кабинет министров могут покинуть Сергей Тигипко, Дмитрий Табачник и Николай Азаров. «Рано или поздно должна произойти отставка министра Дмитрия Табачника и даже главы правительства Азарова. Думаю, это произойдет неизбежно», — считает он. По его словам, отставки могут быть связанны, как с борьбой групп влияния вокруг Президента Януковича, так и со стремлением самого Януковича переложить ответственность на членов правительства.

Цена газа для Украины зависит от личности премьера?

Не в пользу Николая Азарова сыграл и неудовлетворительный для украинской стороны итог газовых переговоров в Москве. Как заявил прессе директор Социологической службы Украинский барометр Виктор Небоженко, провал газовых переговоров – это приговор премьеру. «Азаров явно не в состоянии вести переговоры с Путиным. Он, с одной стороны, хочет сохранить добрые отношения с Путиным, а с другой стороны, доказать хоть как-нибудь свою профпригодность, выбив приемлемые газовые условия», — подчеркнул Небоженко. Политолог подчеркнул, что Азаров не может справиться с Путиным, поэтому нужно искать другого человека.

И такой человек в украинском правительстве есть. По крайней мере, по мнению наблюдателей, с этим политиком Москва готова общаться гораздо охотнее. Как рассказал директор энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар, в обмен на снижение цены газа российская власть может потребовать смены премьер-министра Украины на фигуру, максимально лояльную к Кремлю. «В окружении Президента Януковича есть более предпочтительные для Москвы фигуры, чем Азаров. На эту персону давно делалась ставка и вот теперь ситуация весьма благоприятная для того, чтобы этот человек вышел на первый план. Это будет неплохая инвестиция для России, поскольку такой человек с одной стороны принесет Украине более приемлемую цену на газ, а с дрогой – будет обеспечивать российские интересы на украинской территории, например, процессе поглощения «Газпромом» нашей ГТС», — рассуждает Гончар.

Кто следующий?

Как рассказал доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политической аналитики и прогнозирования Национальной академии госуправления при Президенте Украины Сергей Телешун, премьер Азаров не оправдал надежд российского государственно-промышленного лобби по созданию совместных предприятий в газотранспортной, авиационной, военно-промышленной и других отраслях с доминированием российского капитала, и сейчас в системе газовых интересов России остался фактически один министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко. «Однако самостоятельно Бойко не сможет продавить интересы Российской Федерации – на это должны работать несколько финансово-промышленных групп. А остальные крупные предприниматели Украины: и Ринат Ахметов, и Дмитрий Фирташ, и Валерий Хорошковский, уже покупают газ по мировым ценам и переводят свои активы на Запад», — отмечает Телешун. По его словам, мотивация сотрудничества украинского истеблишмента с Россией сохранялась до тех пор, пока вхождение в определенные круги, дружба и кумовство приносили дивиденды в виде дешевой нефти и газа. Доступное сырье давало возможность получать сверхприбыли, а эти деньги потом направлялись в политику – большинство президентских выборов и в России, и в Украине обеспечивались «левыми» газовыми деньгами. «Сегодня все украинские предприниматели покупают газ по мировым ценам, поэтому вполне естественно, что украинский политико-экономический истеблишмент рванул в другую сторону – на Запад, где присутствуют новые технологии, и куда выгодно вкладывать деньги», — считает Телешун. Поэтому, по мнению эксперта, Юрий Бойко – неподходящий кандидат на пост премьер-министра Украины. «Он соберет много негатива, не только стороны оппозиции, но и со стороны финансово-промышленных групп в окружении Президента Януковича, а также со стороны американского и европейского лобби в Украине», — подчеркивает он.

Однако в Кабмине есть и другие люди, способные справиться с премьерской ношей. «Есть еще первый вице-премьер-министр Андрей Клюев, который фактически тянет всю экономику. Можно насчитать еще восемь человек, которые реально могут потянуть премьерский пост. Я бы посоветовал Президенту Януковичу искать премьера среди людей, которые не завязаны на бизнес-интересах с российским капиталом, но вместе с тем имеют с российской стороной хорошие отношения. Это позволит сохранить государственные интересы Украины», — резюмировал Телешун.

Решение за Президентом

Но как бы эксперты не обсуждали возможную отставку Азарова, кого бы не прочили на его место, все равно, согласно Конституции 1996, любые кадровые решения в Кабмине остаются за Президентом Януковичем, и только от него зависит, уйдет премьер в отставку через пять минут или через пять лет. «Делать прогноз относительно субъективного решения одного человека нельзя. Мы не можем логику одного человека, Президента, формализовать в общие условия. Теоретически отставка премьера и всего Кабмина может быть через 5 минут. А может быть и через пять лет», — считает эксперт Украинского независимого центра политических исследований Светлана Конончук.

По ее мнению, информация относительно отставки премьер-министра, которая смакуется в СМИ, носит характер персонального давления на Азарова. «Это происходит, чтобы нарушить его равновесие. Нет сомнений, что претендентов на премьерское кресло — через край. Но нужно понимать и риски, связанные с изменениями в Кабмине», — подчеркнула Конончук. Она считает, что Президента Януковича склоняют к отставке Азарова, однако это решение еще не созрело. «Можно сказать на 100%, что Президента подталкивают к решению об отставке премьер-министра. Также можно на 100% сказать, что идет подбор претендентов на должность главы правительства. Однако нельзя говорить, что это решение уже созрело», — отметила она. Как отмечает эксперт, пока группы влияния в окружении Президента не договорятся о ненападении, Азаров может не бояться за свою должность. «Все новые назначения будут вести к усилению или ослаблению той или иной группы влияния в окружении Президента. Поэтому, пока между ними не будет разработан какой-то пакт о ненападании, отставки премьер-министра Николая Азарова с должности ждать не стоит», — отметила Конончук.

Еще одним аргументом против отставки Азарова – Николая Янович возглавляет Партии регионов, и смена лидера в преддверии парламентских выборов нежелательна. «Известно, что партия активно готовится к парламентским выборам. Отставка Азарова с должности автоматически поднимет вопрос об изменении лидера партии. И не факт, что новый премьер будет готов заниматься и организационными, финансовыми и кадровыми вопросами, связанными с партийной работой», — считает Конончук.

Все дело – в конкуренции?

Сегодня подчиненные Николая Азарова демонстрируют твердость и единодушие в вопросе возможной отставки своего патрона. Так вице-премьер-министр Сергей Тигипко считает, что оснований для освобождения Азарова от должности нет. «Правительство может быть или плохое, или очень плохое. Безусловно, правительство всегда крайнее, потому что оно должно отвечать за исполнительную ветвь власти. Если захотеть, то можно у любого члена Кабинета министров найти какие-то проблемы, и говорить об увольнении», — подчеркнул он. «Одно могу сказать – то, что сделало правительство Азарова по стабилизации ситуации, то, что сделала страна в целом – с 15% дефицита бюджета выйти на 7,5% – это, даже для европейских стран очень приличный результат «, — заявил Тигипко. Он также подчеркнул, что лично у него нет никаких премьерских амбиций, и добавил: «Я говорю про настоящее. То, что будет в перспективе – посмотрим».

Солидарен с чиновником и лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов, который заверил журналистов, что не видит оснований для отставки правительства Николая Азарова. По его мнению, те функции, которые должно выполнять правительство, оно выполняет вовремя и в срок. «Сегодня мы можем говорить о качестве тех или иных начинаний, которые делаются Кабмином, но то, что они есть, это уже хорошо», — считает Ефремов. Он заявил, что у приверженцев отставки правительства все меньше и меньше шансов.

Но даже если Президент все же пример решение об увольнении Азарова, то далеко не факт, что сразу после этого последует громкая отставка. По мнению директора Центра политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, сначала надо найти подходящего кандидата на должность нового главы правительства, который не представлял бы политической угрозы для самого Виктора Януковича. «Окружение Президента может убедить его, что премьер плохо работает, но этого мало. Нужно найти его замену, и это должен быть человек – не конкурент для Президента, не очень публичная особа», — считает Фесенко. По его мнению, Янукович близок к решению уволить с должности премьера Азарова, но все будет зависеть от того, насколько быстро он найдет замену. «Недовольство Президента растет, но развязку никто не может предугадать… Может, Азарова уволят завтра, может через две недели, а возможно к осени», — подытожил политолог.